• 市民工地发现并机智"抢回" 4件圆明园流散文物终"回家" 2019-07-17
  • 重庆商标审查周期今年将缩短至6个月内 2019-07-17
  • 你连1+1=2,是不是客观事实也回答不了,还枉谈客观事实,不是笑话? 2019-07-08
  • 微信支付全线接入香港7 2019-06-26
  • 阿来散文入选最新版初中语文教材 读百万字资料写出这篇游记 2019-06-17
  • 紫光阁中共中央国家机关工作委员会 2019-06-17
  • 《泄密者》佘诗曼出演正义记者 追问学生:我和周秀娜谁漂亮 2019-06-16
  • [雷人]然后大家都一起跟你一样混起? 2019-06-16
  • 买来的棕子,何来的计划经济? 2019-06-11
  • 首轮成绩欠佳 球星状态低迷 2019-05-29
  • JBL FLIP4音乐万花筒4代焕新上市 时尚小巧带来澎湃体验 2019-05-29
  • [网连中国]赛龙舟 包粽子 办诗会……全国各地品民俗迎端午 2019-05-26
  • 移动支付海外“落地”还需“生根” 2019-05-26
  • 从经济数据看民生获得感 2019-05-20
  • 人民的需要与发展的不平衡的矛盾,社会主义追求公平正义的要求与现有的发展方式、分配方式的矛 盾不断加大,必须用马克思主义政治经济学来研究解决。 2019-05-17
  •  
    App客户端   微博微信   RSS订阅   省政府邮箱   无障碍浏览   | |
     
    四川省政府网站 四川省政府网站
    当前位置:基础分类 > 文件 > 政策文件
    索 引 号: 008282882/2019-00261 主题分类: 发布机构: 四川省人民政府办公厅
    发布日期: 2019-07-05 文    号: 川办发〔2019〕46号 有 效 性: 有 效
     
     

    十一运夺金走势图 www.dcqy.net 四川省人民政府办公厅

    关于印发四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排的通知

    川办发〔2019〕46号

     



    各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:

      《四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》已经省政府同意,现印发给你们,各地各部门主要负责人要切实履行法治政府建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区本部门各项工作纳入法治化轨道,确保法治政府建设落地落实。

     

    四川省人民政府办公厅

    2019年7月5日

     

    四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排



      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及省委十一届三次、四次、五次全会精神,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和省委全面依法治省工作安排,对照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,狠抓法治政府建设,为深入实施“一干多支”发展战略,推进治蜀兴川再上新台阶提供坚强的法治保障。

      一、加快政府职能转变

     ?。ㄒ唬┥罨胺殴芊备母???埂坝袒肪程嵘辍被疃?,进一步建设法治化营商环境。深入推进简政放权,清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项,开展工程建设项目审批制度改革。持续推进“最多跑一次”改革,聚焦重点领域建立一体化办事规范和办理流程,推行“一窗受理”。持续开展减证便民行动,加强材料共享复用。加快推进“互联网+政务服务”,加强全省一体化政务服务平台建设,2019年年底前实现省级政务服务事项网上可办率达到90%以上,市县级政务服务事项网上可办率达到70%以上?!苍鹑蔚ノ唬菏≌旃?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ǘ┤媸凳┣宓ス芾碇贫?。根据法律法规规章“立改废”、机构改革和职能调整等情况,动态调整全省行政权力指导清单,同步调整省本级政府部门责任清单。全面实施市场准入负面清单制度,确?!胺墙慈搿逼毡槁涫?。持续强化收费目录清单管理,制定公布四川省2019年版行政事业性收费目录、涉企行政事业性收费目录、涉企经营服务性收费目录“三张清单”,加强收费监管?!苍鹑蔚ノ唬菏∥喟?、省发展改革委、商务厅、财政厅,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄈ┘忧渴谐〖喙?。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。规范“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。推行市场主体简易注销,在成都市和四川自由贸易试验区川南临港片区试点简易注销登记改革,压缩企业简易注销登记公告时间并建立容错机制。完善社会信用体系建设,加强守信联合激励和失信联合惩戒对象名单规范管理,进一步健全联合惩戒机制。加快四川省社会信用信息平台建设,及时全面归集公示信用信息,优化升级“信用中国(四川)”互联网窗口?!苍鹑蔚ノ唬菏∈谐〖喙芫?、省发展改革委,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄋ模┣炕肪潮;?。依法实施赤水河、沱江流域横向生态?;げ钩セ?,推动在省际、省内更多流域建立流域横向生态?;げ钩セ?。推动重点区域、重点流域和重点行业开展规划环境影响评价。结合国家水污染防治工作和深化川渝合作,深入落实长江经济带发展行动计划要求,组织开展岷江、沱江、涪江流域水质下降或不达标断面的水污染防治监督检查,依法查处生态环境违法行为?!苍鹑蔚ノ唬荷肪程?,各市(州)人民政府〕

      二、提高制度建设质量

     ?。ㄎ澹┘忧恐氐懔煊蛄⒎?。加快推进企业和企业家权益?;?、军民融合、环境影响评价、饮用水水源?;?、宗教事务、工伤保险等方面的立法。完善立法项目征集和论证制度,通过开展立法前评估等方式,充分论证立法项目的必要性和可行性,科学合理制定年度立法计划。统筹考虑立新废旧、衔接协调等问题,实现立法和改革决策相衔接。设区的市要对城乡建设与管理、环境?;ず屠肺幕;さ确矫娴氖孪罱惺崂?,制定立法规划和立法计划,按照“不抵触、有特色、可操作”的原则推动立法?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。┭细穹ü婀嬲虏莅负戏ㄐ陨蠛?。加强对法规、规章草案的论证和审查,对法规、规章草案中与中央相关规定精神相悖、与上位法抵触或与改革方向不一致的,及时作出调整和完善,坚决防止“违法立法”“立法放水”情况发生,确保与宪法法律一体遵循?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄆ撸┨岣吖诓斡肓⒎ǖ闹柿?。深入推进开门立法,进一步完善社会公众意见收集、办理和反馈机制,充分调动公众参与立法的积极性。建立健全行政立法基层联系点制度,对与社会公众利益密切相关的立法项目,深入基层调研听取意见,拓宽公众参与行政立法的渠道,畅通征求社会各方面意见建议的有效机制?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ò耍┘忧抗娣缎晕募喽焦芾?。全面推行行政规范性文件合法性审核机制和公平竞争审查制度。严格实施规范性文件备案审查制度,通过主动审查、被动审查、重点审查等方式坚决纠正违法违规问题,切实增强备案审查实效,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

      三、严格履行行政决策法定程序

     ?。ň牛┘忧亢戏ㄐ陨蟛?。建立健全行政机关内部重大决策合法性审查制度,根据省政府规定的重大行政决策事项范围和审查标准,结合自身权限,确定审查范围和标准,并对外公布。进一步优化审查流程,理顺审查件的送审、登记、审查、审签、意见反馈等办理环节,把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节,未经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论?!苍鹑蔚ノ唬菏≈庇泄夭棵?,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ┰銮抗诓斡胧敌?。事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,注重听取利害关系人以及有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境?;?、公用事业等领域重大民生决策事项民意调查制度?!苍鹑蔚ノ唬何幕吐糜翁?、省卫生健康委、自然资源厅、生态环境厅、省发展改革委、教育厅、省统计局,省直有关部门,市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ唬┣炕晒宋首饔?。推动建立与经济社会发展和法律服务需求相适应的法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。各地各部门在制定重大行政决策过程中要充分听取法律顾问和公职律师意见,提升法律顾问和公职律师服务决策的质量?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

      四、提高行政执法效能

     ?。ㄊ┥罨姓捶ㄌ逯聘母?。统筹制定深化市场监管、生态环境?;?、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革的实施意见。推行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”,除民族地区外,在县(市、区)统一设置行政审批机构和综合行政执法机构,在开发区管委会内设机构限额内调整组建行政审批局?!苍鹑蔚ノ唬菏∥喟?、省市场监管局、生态环境厅、文化和旅游厅、交通运输厅、农业农村厅,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ┤嫱菩行姓捶ā叭钪贫取?。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,2019年年底前基本建立相关制度并落实到位,形成齐抓共管的良好格局。深入实施“互联网+行政执法”,打造归集、研判、指挥、执法、监督“五位一体”的智慧执法平台,大力推行智能执法?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ模┥钊胪平姓捶ū曜蓟ㄉ???埂靶姓捶ū曜蓟ㄉ枘辍被疃?。按照“单点突破”向“整体提升”的思路,根据机构改革、职能调整和法律法规变化等情况,修订完善行政执法裁量标准,建立行政执法用语标准、流程标准和文书标准,逐步构建完善的行政执法标准体系,提升行政执法标准化、规范化、精细化水平,实现“教科书式执法”???019年度全省行政执法优秀案例(卷)评选活动?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

      五、强化行政行为监督

     ?。ㄊ澹┳跃踅邮苋舜蠹喽?、民主监督、司法监督。认真研究处理人大及其常委会对政府工作提出的有关审议意见,及时办理人大代表建议和政协提案,按时办复率达100%。支持人民法院依法受理行政案件,尊重并执行人民法院生效判决,被诉行政机关负责人应当出庭应诉?;浜霞觳旎囟苑⑾值男姓シㄐ形屑喽??!苍鹑蔚ノ唬菏≈庇泄夭棵?,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ┘忧啃姓喽胶蜕蠹萍喽?。修订《四川省行政执法监督条例》,完善行政执法监督制度,切实加强行政执法监督对规范行政执法行为的刚性约束。深入推进行政执法和刑事司法衔接工作。拓展审计监督广度和深度,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?、审计厅,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ撸┤嫱平窆?。依法保障人民群众知情权、参与权、监督权。建立覆盖我省行政机关全范围、政府工作全领域的政府信息公开目录体系,加强政策解读,及时回应社会关切。不断提升政府网站建设管理水平,探索政务新媒体与政府网站信息联动、深度融合?!苍鹑蔚ノ唬菏≌旃?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

      六、依法化解矛盾纠纷

     ?。ㄊ耍┕菇ǘ嘣婪ɑ饣?。健全矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制。完善行政调解机制,健全行政调解规则,明确行政调解范围,规范行政调解程序。加强仲裁规范化、标准化建设,建立完备、科学的仲裁保障和监督体制,保障仲裁依法独立进行,公平合理解决纠纷。坚持和发展“枫桥经验”,规范乡镇(街道)、村(社区)人民调解组织。大力发展专职人民调解员?!苍鹑蔚ノ唬菏∥ㄎ?、司法厅,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ㄊ牛┘忧啃姓匆橛λ吖ぷ?。大力深化行政复议体制机制改革,进一步完善行政复议案件审查和行政复议委员会工作制度,充分发挥行政复议作用,提高行政复议案件审理规范化水平?;菇ā案骸狈ㄖ喂步ɑ?,优化行政与司法互动方式,推动实现依法行政与公正司法双促进、双提高。行政复议机构加强与审判机关的常态化沟通,实现复议审查与司法审判有机衔接,有效化解行政争议?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

     ?。ǘ┥罨卜煞裉逑到ㄉ?。深入实施“法律七进”,开展宪法学习宣传教育。推动建设西部法律服务中心,加快整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。拓展法律服务领域,深化法律服务实践,提升涉外法律服务质量。深化律师制度改革,建立健全符合律师行业特点的配套扶持政策。深化公证体制改革,完善公证机构管理运行机制,积极探索公证服务便民化举措。健全统一司法鉴定管理体制,扩大司法鉴定服务覆盖面,推动建设一批高资质高水平的司法鉴定机构,2019年年底前完成法医物证、法医毒物、微量物证、环境损害鉴定四类司法鉴定机构检测实验室认证认可工作?!苍鹑蔚ノ唬核痉ㄌ?,省直有关部门,各市(州)人民政府〕

    图解:
    · 图解:《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排的通知》
     
    解读:
    · 《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排的通知》解读一
    · 《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排的通知》解读二
     
    四川省人民政府网站
    版权所有:四川省人民政府办公厅    技术支持:中国电信四川公司
    网站标识码5100000062  蜀ICP备13001288号  川公网安备 51010402000507号
    网站地图 网站声明 联系我们 十一运夺金走势图
     
  • 市民工地发现并机智"抢回" 4件圆明园流散文物终"回家" 2019-07-17
  • 重庆商标审查周期今年将缩短至6个月内 2019-07-17
  • 你连1+1=2,是不是客观事实也回答不了,还枉谈客观事实,不是笑话? 2019-07-08
  • 微信支付全线接入香港7 2019-06-26
  • 阿来散文入选最新版初中语文教材 读百万字资料写出这篇游记 2019-06-17
  • 紫光阁中共中央国家机关工作委员会 2019-06-17
  • 《泄密者》佘诗曼出演正义记者 追问学生:我和周秀娜谁漂亮 2019-06-16
  • [雷人]然后大家都一起跟你一样混起? 2019-06-16
  • 买来的棕子,何来的计划经济? 2019-06-11
  • 首轮成绩欠佳 球星状态低迷 2019-05-29
  • JBL FLIP4音乐万花筒4代焕新上市 时尚小巧带来澎湃体验 2019-05-29
  • [网连中国]赛龙舟 包粽子 办诗会……全国各地品民俗迎端午 2019-05-26
  • 移动支付海外“落地”还需“生根” 2019-05-26
  • 从经济数据看民生获得感 2019-05-20
  • 人民的需要与发展的不平衡的矛盾,社会主义追求公平正义的要求与现有的发展方式、分配方式的矛 盾不断加大,必须用马克思主义政治经济学来研究解决。 2019-05-17
  • 宁夏十一选五助手 河南快三历史最大遗漏 四川时时彩投注平台 印尼分分彩真的假的 五不中公式规律长年使用 极速快乐十分下载 4场进球投注有几个选项 六和彩特码资料 山东十一选五遗漏查询 新东方心经 山东群英会走势门图 竞彩足球半全场胜负平 湖北快三开奖时间 英超狼队队服 竞彩篮球胜分差玩法介绍